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はじめに 3月5日、全人代が開催され、温家宝総理が政府活動報告（以下「報告」）を行った。 その主要なポイントは以下のとおりである。

１．構成 第1部は2008年の政策回顧である。第2部では2009年の政策の基本方針を述べ、 第3部で2009年の政策を個別に列挙している。

２００９年

２００８年

１．マクロ・コントロールを強化・改善し、経済の平穏で比較的速い発展を維持

２．内需とりわけ消費需要を積極的に拡大し、経済成長に対する内需の牽引作用を増強

３．農業の基礎的地位を強固・強化し、農業の安定的発展と農民の持続的な増収を促進

４．発展方式の転換を加速し、経済構造の戦略的調整を大いに推進

５．改革開放を引き続き深化させ、科学的発展に資する体制メカニズムを……

田中　修