はじめに 本稿では、審計署が初めて明らかにした地方政府債務の状況と、これに対する政府の対応・識者の見解等を紹介する。
1.審計署の会計検査の結果 審計署は、2011年3-5月に、4.13万人の職員を動員して、31省(自治区・直轄市)及び5つの計画単列市、及びこれに属する市・県の3段階の債務状況について会計検査を行った。検査の対象は、2万5590の政府部門・機関、6576社の融資プラットホーム会社、4万2603の経費補助を受けている事業単位、2420の公益事業単位、9038のその他単位の、37万3805の事業であり、187万3683件の債務である。
1.1 地方政府債務の基本状況 (1)債務の規模 2010年末における、全国地方政府債務残高は10兆7174.91億元である。 うち①政府に償還責任がある債務は6兆7109.51億元(全体の62.62%)、②政府が担保責任を負う債務は2兆3369.74億元(21.80%)、政府が一定の支援責任を負う可能性のあ……
田中 修