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はじめに 2月3日、国務院は「所得分配制度改革の深化に関する若干意見」を示達した。これは、国家発展・改革委員会、財政部、人力資源社会保障部の共同制定によるもので、本来昨年12月中に発表するはずのものがずれ込んだものである。内容はかなり膨大であるので、本稿ではそのエッセンスを紹介する（新華網北京電2013年2月5日）。 １．前書き 所得分配制度は、経済社会発展における根本的・基礎的性格を有する制度手配であり、社会主義市場経済体制の重要な礎石である。改革開放以来、わが国の所得分配制度改革は不断に推進され、基本的国情・発展段階に適応した所得分配制度が基本的に確立された。 同時に、所得分配分野にはなお解決を必要とする際立った問題が存在する。①都市・農村の発展格差と個人所得の分配格差が依然かなり大きい。②所得分配秩序が不規範である。③隠し所得・違法所得の問題が比較的際立っている。④一部大衆の生活が比較的困窮し……

田中　修