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コラム

党3中全会(4)

田中 修

2013-12-18

本稿では、「改革全面深化の若干重大問題に関する党中央決定」の財政・税制改革部分について、楼継偉財政部長への人民日報インタビュー(2013年11月21日)の概要を紹介する。 1.現代財政制度の確立 「決定」は、財政は国家ガバナンスの基礎・重要な支柱であると指摘した。これは財政機能の役割に対する重要な論断であり、大きな注目点である。 「決定」は現代財政制度を確立すると提起したが、これには主として3方面が含まれる。つまり、政府予算制度、税制、権限と支出責任が相適応した財政体制である。わが国の現行の財政制度には、現代国家のガバナンス、改革の要求と適応しない部分が存在する。現代財政制度を確立するには、即ち改革を通じて予算管理体制を更に科学的・有効にし、税制を更に公平・規範化し、同時に中央と地方の権限と支出責任を合理的に確定しなければならない 。 2.予算制度改革 予算制度改革の重点は以下の3方面である。 ……
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田中 修

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