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はじめに 9月3日、李克強総理は国務院常務会議を開催し、「予算管理の整備による財政収支の規範化・透明化促進に関する意見」を検討した。本稿では、この概要（新華網北京電2014年9月3日）を紹介する。

予算は公共財政の礎石である。予算管理を改革・整備し、現代化実現に適応した現代財政制度を確立することは、財政・税制改革の「最重要演目」であり、政府自身の革命のための重要措置でもある。党18期3中全会の手配に基づき、全人代常務委員会が既に審議・採択した予算法修正案に依拠して、政府機能転換の推進を軸に、予算管理を強化・整備することにより、財政収入の規範化に根拠を与え、支出をオープン・透明化し、財政資金の使用効率を高め、社会の公平を促進しなければならない。 当面、重点として3つの「強化」の推進に力を入れ、2つの「行動」を展開し、2つの「規範化」を成しとげなければならない。

（１）3つの「強化」 ①……

田中　修